WSA oddala skargi ekologów. Terminal kontenerowy w Świnoujściu z zielonym światłem

Wizualizacja terminala kontenerowego w Świnoujściu / fot. Ministerstwo Infrastruktury

Skargi zostały złożone przez niemiecką organizację Bürgerinitiative Lebensraum Vorpommern z wyspy Uznam oraz polskie stowarzyszenie Zielone Wyspy Świnoujście. Zarzuty dotyczyły m.in. niewystarczającego uwzględnienia wpływu inwestycji na obszary chronione Morza Bałtyckiego oraz zagrożeń związanych z niewybuchami i bronią chemiczną z czasów II wojny światowej.

– Decyzja środowiskowa GDOŚ została wydana zgodnie z prawem, poprzedzona wymaganymi uzgodnieniami i konsultacjami, także transgranicznymi. Wszystkie zarzuty zostały rozpoznane, a raport środowiskowy uzupełniony przez inwestora – podkreśliła sędzia WSA Anita Wielopolska podczas ogłoszenia wyroku.

GDOŚ przeanalizował również wszystkie uwagi strony niemieckiej, a wyniki konsultacji zostały dołączone do dokumentacji. Sąd nie znalazł podstaw do uchylenia decyzji środowiskowej, wskazując, że procedura została przeprowadzona prawidłowo i zgodnie z obowiązującymi standardami.

Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście – inwestor przedsięwzięcia – pozytywnie ocenił decyzję sądu.

– Inwestycja będzie realizowana zgodnie z planem. To ważny krok dla polskiej gospodarki morskiej – skomentował prezes ZMPSiŚ Jarosław Siergiej.

Terminal o strategicznym znaczeniu

Budowa terminala kontenerowego w Świnoujściu, planowana do ukończenia w 2029 roku, to jeden z największych projektów infrastrukturalnych polskiej gospodarki morskiej. Nowy terminal, zlokalizowany w tzw. porcie zewnętrznym, ma obsługiwać największe jednostki oceaniczne wpływające na Bałtyk – do 400 m długości.

W ramach inwestycji przewidziano:

• budowę nowego toru podejściowego o długości 65 km i głębokości 17 m (realizowanego przez Urząd Morski w Szczecinie),
• nabrzeża zdolne do równoczesnej obsługi dwóch dużych kontenerowców,
• pełną infrastrukturę lądową i morską, w tym połączenia drogowe i kolejowe.

Całkowity koszt przedsięwzięcia szacowany jest na ok. 12,5 mld zł, z czego sam terminal to ok. 2,5 mld zł. Projekt realizuje konsorcjum firm z Kataru i Belgii, przy koordynacji Ministerstwa Infrastruktury.

Trwająca batalia prawna

Decyzja środowiskowa GDOŚ, wydana w lutym 2025 r., była kolejną próbą zatwierdzenia realizacji inwestycji po wcześniejszych zaskarżeniach. Pierwszą decyzję, wydaną przez RDOŚ w Szczecinie, zakwestionowano jesienią 2023 r. W efekcie GDOŚ przejął postępowanie odwoławcze i nakazał uzupełnienie raportu środowiskowego.

Równolegle, w 2024 roku, Miasto Świnoujście złożyło odrębną skargę na decyzję lokalizacyjną wydaną przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. Równocześnie organizacja Lebensraum Vorpommern wnioskowała o wstrzymanie wykonania decyzji środowiskowej – sąd uwzględnił ten wniosek 21 lipca. Inwestor zaskarżył to postanowienie.

Ministerstwo Infrastruktury: bezpieczeństwo zapewnione

Wiceminister infrastruktury Arkadiusz Marchewka odniósł się do obaw niemieckiej organizacji dotyczących niewybuchów i broni chemicznej na dnie Bałtyku.

– Teren inwestycji został przebadany, a ewentualne niewybuchy będą usuwane przez Marynarkę Wojenną. Podnoszone argumenty są przesadzone i nie mają podstaw merytorycznych – zaznaczył.

Budowa głębokowodnego terminala kontenerowego w Świnoujściu to projekt o znaczeniu strategicznym dla rozwoju polskich portów morskich i całej gospodarki morskiej. Oddalenie skarg ekologicznych przez WSA to istotny krok przybliżający realizację tej kluczowej inwestycji.